Le
Sida en milieu scolaire
Entretien avec le Docteur Télesphore HOUANSOU
Responsable
du volet VIH/SIDA du Projet Equipe
Au Bénin,
le premier cas a été identifié en 1985. Mais dès 2001, 5765 cas cumulés
de SIDA y ont été décelés, soit un taux de prévalence de 4,1%. Cette
tendance exponentielle est inquiétante même si le taux de prévalence
est sensiblement supérieur dans d’autres pays. Perçu de plus en plus
comme un problème de développement, du fait de ses impacts démographique
et socio-économique de plus en plus évidents, le Sida est devenu une préoccupation
nationale. Ainsi, le MEPS qui s’est doté d’un assistant technique
dans l’amélioration de la qualité de l’éducation, le Projet Equipe,
a fait conduire un certain nombre d’études dont l’aboutissement est
Le plan stratégique 2005-2009. Ce plan constitue désormais une boussole
pour l’Unité focale de lutte contre le VIH/SIDA pour une gestion plus
efficace et plus efficiente de l’impact des infections sexuellement
transmissibles et du VIH/SIDA en milieu scolaire. A cette occasion, votre
journal s’est rapproché de Télesphore
Houansou , Médecin de santé publique, Responsable du volet “ Le VIH/SIDA
et le secteur de l’éducation” au sein du projet Equipe afin de
comprendre la portée et l’aboutissement de ce plan dans le milieu
scolaire béninois.
Propos
recueillis par Rock Akpoli
|
Quels
sont les axes d’Assistance du Projet EQUIPE à l’Unité focale
de lutte contre le SIDA du Ministère des Enseignements Primaire et
Secondaire ? Les
axes d’intervention du Projet EQUIPE à l’UFLS/MEPS sont au
nombre de 4 : -
L’établissement de l’UFLS ; -
La réalisation d’une étude intitulée « Etude de
l’impact du VIH/SIDA sur l’Enseignement Primaire au Bénin » ; -
L’organisation des discussions sur les éléments de politique de
VIH/SIDA du MEPS ; -
L’élaboration du plan stratégique et des plans de travail de
l’UFLS.
Quelles
ont été les interventions du Projet EQUIPE pour chacun de ces 4
axes ? Pour
le 1er axe, celui relatif à l’établissement de l’UFLS,
nous avons fait le diagnostic institutionnel de l’UFLS à partir
duquel sont ressorties les forces et les faiblesses de cette unité.
Un atelier de restitution des résultats de ce diagnostic
institutionnel aux membres et aux partenaires de l’UFLS nous a
permis de dégager les actions prioritaires à mener pour permettre
à l’UFLS d’accomplir la mission à elle assignée. Le projet
EQUIPE à travers son volet VIH/SIDA et le secteur de l’éducation
a continué d’appuyer l’UFLS dans la mise en œuvre de ces
actions prioritaires. Pour
ce qui est du 2ème axe, la préoccupation est
d’examiner à partir d’une étude (i) l’impact
du VIH/SIDA sur l’offre, la demande et la qualité de l’éducation ;
(ii) l’état des réglementations relatives aux violences
sexuelles en milieu scolaire et (iii) le Système d’information et de Gestion (SIG ) du MEPS. Les
résultats de cette étude donnent une idée des grands enjeux de la
lutte contre le VIH/SIDA dans le secteur de l’éducation. S’agissant
du 3ème axe, il est question d’amener les membres de
l’UFLS à comprendre que la lutte contre le VIH/SIDA dans un
secteur aussi stratégique que celui du MEPS ne saurait se limiter
aux seules séances de sensibilisation. Il faudra engager l’UFLS
du MEPS dans une dynamique d’élaboration d’une véritable
politique de lutte contre le VIH/SIDA inscrivant ainsi ses actions
dans la durée. Pour ce faire, nous
avons mené des discussions avec les acteurs et les usagers de l’école
sur les éléments de politique de VIH/SIDA du MEPS. Ce qui a permis
d’élargir le champ d’action de l’unité focale de lutte
contre les IST/VIH/SIDA du Ministère des Enseignements Primaire et
Secondaire. Le quatrième et dernier axe sur lequel nous
avons travaillé est l’élaboration du plan stratégique 2005-2009
et le plan de travail 2005 de l’UFLS.
Ces différents plans ont été validés en décembre 2004.
Aujourd’hui l’UFLS du MEPS peut se targuer d’être la première
UFLS de Ministère (en tout cas à notre connaissance) du pays à
disposer d’un plan stratégique de lutte contre le VIH/SIDA.
L’introduction
de l’enseignement du VIH/SIDA dans les modules de formation
initiale et en cours d’emploi des enseignants constitue également
l’un des axes sur lesquels nous travaillons en vue d’obtenir le
changement de comportement souhaité. Ceci implique un suivi
rigoureux de l’exécution des programmes d’enseignement et de
formation. L’évaluation ultérieure permettra de voir si les résultats
escomptés, les objectifs fixés sont atteints et dans quelle
proportion. Quelles
sont les innovations que tente d’apporter le Projet EQUIPE dans la
lutte contre le VIH/SIDA en milieu scolaire au Bénin ? En
réponse à cette question, il me plaît d’évoquer les points
ci-après : -
L’enseignement du VIH/SIDA dans les écoles primaires et les établissements
d’enseignement secondaire qui doit insister sur l’abstinence
sexuelle et doit aider les apprenants à comprendre que les
relations sexuelles ne riment pas avec les études. En effet, les écoliers
et les élèves doivent savoir que les conséquences des relations
sexuelles précoces sont nombreuses et fâcheuses. Outre les
maladies sexuellement transmissibles y compris le VIH/SIDA, ce sont
aussi les grossesses non désirées. Ce
sont donc ces nouvelles orientations que nous essayons de faire
percevoir à l’Unité focale de lutte contre le Sida du Ministère
des Enseignements Primaire et Secondaire uniquement focalisée
autrefois sur la sensibilisation.. Le rôle du Projet EQUIPE est un rôle de renforcement des capacités. L’Unité focale de lutte contre le Sida joue un rôle de coordination et de conception. Elle initie les grandes actions et les autres structures du Ministère des Enseignements Primaire et Secondaire s’occupent de la mise en œuvre selon des cahiers de charges clairement définis et dans la logique de la continuité de l’administration.
Quel
est l’apport du Projet EQUIPE dans la lutte contre le VIH/SIDA en
milieu scolaire ? Beaucoup
de personnes pensent que c’est seulement la sensibilisation qui
est le seul moyen efficace pour lutter contre le VIH/SIDA et
occultent beaucoup d’autres aspects. On peut recourir à plusieurs
autres canaux et obtenir des résultats satisfaisants dans la lutte
contre cette pandémie. Les enseignants et les manuels scolaires
sont des domaines de prédilection de notre action pour lutter
contre les ravages de ce fléau. Il s’agit de cerner le mal à la
racine en luttant contre la discrimination et la stigmatisation.
Avec le VIH/SIDA, le problème crucial de l’emploi et de la qualité
de l’enseignement se pose encore avec acuité. |
Les grandes orientations du plan stratégique 2005-2009 Vision
:
D’ici à l’an 2015, les acteurs du système éducatif béninois
accèdent à une éducation leur permettant d’adopter un
comportement responsable face à la pandémie du VIH/SIDA. Mission
de l’UFLS : -
Coordonner toutes les activités entrant dans le cadre de la lutte
contre le VIH/SIDA et les IST en milieu scolaire et au sein des
structures du MEPS ; -
Orienter les décideurs, les partenaires au développement et les opérateurs
locaux sur les interventions en matière des IST/VIH/SIDA dans le
secteur de l’éducation. Objectifs 1-
Faire des écoles/collèges et des structures du MEPS, des espaces
dynamiques où l’ensemble des acteurs et usagers (élèves,
enseignants, parents d’élèves, vendeuses des cantines scolaires
et personnel administratif, infirmiers et autres agents de santé)
disposent d’un cadre favorable d’échanges sur les questions
relatives aux IST/VIH/SIDA. 2-
Faciliter l’appropriation par les élèves des informations et des
enseignements de qualité pour l’acquisition des aptitudes et
attitudes qui protègent de la contamination des IST/VIH/SIDA et
pour le respect des personnes infectées ou affectées. 3-
Renforcer les capacités des enseignants dans le domaine des IST/VIH/SIDA
pour faciliter la construction du savoir et du savoir-faire en matière
de lutte contre les IST/VIH/SIDA à l’école et dans la communauté. 4-
Rendre disponibles les données sur les IST/VIH/SIDA en milieu
scolaire. 5-
Mobiliser les ressources nécessaires à la mise en œuvre de la
politique du MEPS dans le domaine des IST/VIH/SIDA. 6-
Créer un cadre favorable de coordination, de concertation et d’échanges
d’expériences avec les différents intervenants dans le domaine
du SIDA en milieu scolaire et au sein des structures du MEPS pour
maximiser les résultats et mieux gérer les ressources. Stratégies Informations
; Sensibilisations
; Formations
; Plaidoyer
; Suivi-Evaluation
; Prise
en charge. |
Aujourd’hui si un enseignant est malade, quels mécanismes avons-nous mis en place pour qu’il l’annonce à qui de droit ? Pour sa prise en charge ? Combien d’enseignants dans le système sont séropositifs ou malades de SIDA? C’est très important de connaître toutes ces données. Car, le VIH/SIDA risque de mettre à mal la qualité de l’enseignement dans notre pays, laquelle qualité est déjà éprouvée par la fermeture depuis plus d’une décennie des écoles normales des instituteurs. Imaginez que 5, 10, 15 ou 20% des rares enseignants qualifiés encore en fonction sont séropositifs ou malades de SIDA. C’est dire que le VIH/SIDA constitue une grosse menace pour la qualité de l’enseignement. Ceci d’autant plus que les enseignants contractuels qui sont recrutés pour remplacer progressivement les enseignants qualifiés sont de potentiels séropositifs voire malades de SIDA. Il faut donc mettre en place un système de gestion et d’information (SIG) pour que sur la base des informations collectées, le Ministère des Enseignements Primaire et Secondaire puisse pourvoir promptement aux postes vacants afin de garantir aux élèves un enseignement de qualité. Il s’agit là d’un défi dont le relèvement pose un problème de capacité économique et de choix des priorités pour mettre en place un contingent de réserves.
Dans
ce contexte, est-ce qu’il faut exiger des jeunes enseignants des tests
de
dépistage
?
Dans le domaine de la santé publique et même selon le BIT (Bureau International du Travail), la réponse est Non ! Mais la question n’est pas évacuée dans le domaine de l’éducation, du moins au Ministère des Enseignements Primaire et Secondaire. Le faire est une discrimination dans l’emploi. Un séropositif ne doit-il pas postuler pour un poste d’enseignement ? Seule la politique de VIH/SIDA du MEPS qui sera élaborée à partir des éléments de politique déjà disponibles pourra apporter des réponses claires et précises à cette question ainsi qu’à beaucoup d’autres du genre.
Suggérez-vous
d’intégrer le VIH/SIDA dans les modules de formation ?
C’est
chose faite, le VIH/SIDA est déjà intégré dans les modules de
formation. Du CE1 au CM2, des aspects divers du SIDA sont abordés avec
les enfants à travers les différents champs de formation. Au cours des
enseignements ménagers, les tous petits enfants (de la maternelle, du CI
et du CP) sont sensibilisés
sur le risque du SIDA qu’ils courent en utilisant à plusieurs les mêmes
objets coupants ou piquants. Progressivement rentre dans leurs habitudes,
la notion “chacun avec sa lame, chacun avec son aiguille, chacun avec sa
paire de ciseaux etc ” C’est une bonne manière de lutter contre le
SIDA pour les enfants de ce niveau. C’est en oubliant ces aspects que
beaucoup de parents sont sceptiques ou même très réservés quant à
l’enseignement du VIH/SIDA au cours primaire. Ils pensent qu’on ne
saurait parler de VIH/SIDA en milieu scolaire sans parler du sexe ou de préservatif.
Ce qui n’est pas toujours vrai ! L’enseignement du VIH/SIDA est
et doit être intégré au programme d’étude mais cela doit être
stratifié (contenu adapté au niveau de développement de l’enfant).