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Démocratie et Administration
La
démocratie du Bénin n’a été décidée que par une minorité de Béninois
et en tant que telle, elle ne semble pas les concerner dans leur ensemble. Autrement
dit, les plans de développement n’ont jamais eu aucun sens sans
l’initiative locale. Nous parlons d’initiative et pas d’implication. Au
contraire, c’est à l’Etat et à ses gouvernements, de s’impliquer dans
toute la mesure du possible. Voilà pourquoi, toute stratégie politique ou
sociale, à ce jour, au Bénin, n’a aucune chance d’aboutir si au préalable,
la démocratie de proximité n’est pas instituée et appliquée systématiquement. A
l’heure actuelle, en fonction des observations sur l’histoire partisane récente
de ce pays, les formations politiques ne sont pas structurellement armées
pour mener dans l’immédiat un tel projet qui présuppose une mobilisation de
base, une incitation au débat citoyen, en dehors du champs électoral. Les
formations politiques, trop régionales ou locales, ont le handicap de leur
ancrage et de leur image de groupes électoraux. La
démocratie de proximité suppose en effet que les élus représentent la
population et non des groupes électoraux qui, d'une part sont minoritaires dans
le pays et, d'autre part sont eux-mêmes asservis à quelques potentats de ces
partis, que par rapport à des problèmes d’envergure, ces élus doivent
recueillir l’avis de leur population dans une forme de concertation facile à
organiser au plan local sans implication financière extérieure et sans les
grosse machineries actuelles, sources de détournement et d’inefficacité.
Lorsque le peuple se parle, les problèmes sont exposés et donc en partie résolus. La
démocratie de proximité comme projet de société ne se limite pas aux élections.
Elle ne réduit pas le peuple en un bétail électoral. Elle suppose au
contraire un avis permanent du peuple, instructeur et instruit sur toute
l’activité nationale. Il ne s’agit pas d’organiser des référendums
d’initiatives, comme le préconisent certains hommes politiques dans le système
français à bout de souffle. Il s’agit au contraire que toutes les
initiatives soient citoyennes et que le gouvernement soit au service de la
collectivité, constamment, au sein de tous ses organes, sur la base d’une éthique
générale visant : Cela signifie que tous les acteurs du développement doivent participer ensemble à l’élaboration des politiques, avec un seul objectif, répondre le plus simplement, et le plus efficacement aux problèmes quotidiens des citoyens. Mais cela nécessite aussi de faciliter une plus grande participation des usagers, des citoyens. C’est là, le gage à la fois d’une non confiscation et d’un plus grand respect de la parole, mais aussi d’une plus grande responsabilisation. Tous les lieux de vie, doivent être exploités pour faciliter cette participation, les personnes âgées, le malade dans l’hôpital, le citoyen dans sa commune, les locataires pour leur logement, les citoyens où qu’ils se trouvent sur le territoire national: au sud du pays, au nord du pays, à l’est ou à l’ouest ; les jeunes à l’école, dans leur quartier… A suivre
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